Tras los cortes de municipales, la Provincia avanza con el Consejo de Empleo Municipal

Un día después de que la Federación de Sindicatos Municipales Bonaerenses (FeSiMuBo) iniciara su plan de lucha con cortes sorpresivos en las rutas 6 y 205, a la altura de Cañuelas, el Gobierno bonaerense anunció los primeros pasos para poner en funcionamiento el Consejo de Empleo Municipal.

El Ministerio de Trabajo, conducido por Walter Correa, informó que convocará a una primera reunión organizativa, aunque todavía no precisó la fecha, los participantes ni los temas que serán incluidos en la agenda.

La iniciativa se sustenta en la Resolución RESO-2026-183-GDEBA-MTGP, firmada por Walter Correa el 10 de agosto, luego de un dictamen de la Asesoría General de Gobierno emitido el 7 de junio. Desde la cartera laboral definieron la puesta en marcha del organismo como la reparación de una “deuda histórica”.

El Consejo está contemplado en la Ley 14.656, sancionada en 2014 y reglamentada en 2016, durante la gestión de María Eugenia Vidal. Según explicó el Ministerio, la norma fue judicializada en 2018 debido a diferentes falencias que impedían su aplicación y el organismo nunca llegó a constituirse.

Del reclamo en las rutas a la mesa de negociación

Los cortes realizados el lunes 31 de agosto fueron protagonizados por sindicatos de las regionales Centro y Conurbano Oeste de FeSiMuBo.

La federación que conduce Hernán Doval anticipó que habrá nuevas protestas en distintos puntos de la provincia como parte de un plan de lucha que definió como “total o integral, permanente y prolongado”, con una duración prevista de un año.

Entre los principales reclamos se encuentran la recomposición salarial, el rechazo a las contrataciones bajo las modalidades de monotributo y becas, la regularización laboral y la convocatoria al ámbito establecido por la Ley 14.656.

FeSiMuBo también advierte sobre la situación salarial de distintos municipios, con trabajadores que percibirían ingresos por debajo de la línea de indigencia. A esto suma cuestionamientos por las diferencias existentes entre los 135 distritos bonaerenses y por el pago de sumas no remunerativas, debido a su impacto sobre los aportes y las futuras jubilaciones.

El diagnóstico también fue planteado por otra organización sindical. Carlos Campos, secretario de Planificación y Estrategia de la Federación de Trabajadores Municipales de la Provincia de Buenos Aires, señaló que reciben consultas de empleados que no logran llegar al día 10 con sus ingresos.

Además, afirmó que en Azul se terminó de pagar el aguinaldo entre fines de julio y comienzos de agosto, mientras que en Villa Gesell existiría una demora de entre ocho y nueve meses en el pago de horas extras.

Hernán Doval aclaró que el reclamo no representa una ruptura con Axel Kicillof. En ese sentido, sostuvo que se trata del rol que deben asumir los sindicatos frente a la situación de los trabajadores.

En septiembre de 2025, el gobernador había recibido a Hernán Doval junto con Walter Correa y Rubén “Cholo” García. Según la federación, durante aquel encuentro se había asumido el compromiso de convocar al Consejo antes de finalizar ese año.

Cómo funcionará el Consejo de Empleo Municipal

De acuerdo con el reglamento, el Consejo será un organismo consultivo y asesor, de carácter no vinculante. Tendrá la posibilidad de formular propuestas y establecer criterios comunes en materia de empleo público y negociación colectiva municipal, pero sin afectar la autonomía de los municipios.

Por este motivo, su creación no implica el establecimiento de una paritaria provincial ni determina automáticamente un salario mínimo para todos los trabajadores municipales. Sin embargo, los sindicatos pretenden utilizar este ámbito para discutir parámetros comunes para el sector.

La representación de los empleadores estará integrada por 11 representantes titulares y 11 suplentes, designados por los intendentes que decidan participar.

Las secciones electorales Segunda, Cuarta, Sexta, Séptima y Octava tendrán un representante cada una, mientras que la Primera, Tercera y Quinta contarán con dos. La selección será anual y rotativa, tomando como referencia la población registrada en el Censo 2022.

Cuando exista un único cupo, la designación seguirá el orden de mayor a menor población de los municipios. En los casos en que haya dos lugares, el segundo representante será elegido siguiendo el orden inverso.

Por el sector trabajador habrá un mínimo de 11 representantes titulares y sus respectivos suplentes. Podrán participar federaciones de segundo grado y sindicatos de primer grado de ámbito nacional que cuenten con personería gremial, inscripción vigente y representen al menos al 10% de los trabajadores cotizantes.

La distribución de los cargos se realizará en proporción a la cantidad de afiliados activos, aunque la organización habilitada con menor cantidad de afiliados tendrá garantizado un representante.

Las sesiones ordinarias se desarrollarán entre el 1° de marzo y el 1° de diciembre, con un mínimo de tres reuniones trimestrales. Los encuentros podrán ser presenciales, virtuales o bajo una modalidad híbrida.

Además, los municipios deberán informar cada año la cantidad de trabajadores cotizantes y afiliados correspondientes a cada organización sindical. En caso de surgir conflictos vinculados con la representatividad o la distribución de cargos, será el Ministerio de Trabajo el encargado de resolverlos.

La disputa por la representación sindical

FeSiMuBo sostiene que cumple con los requisitos establecidos por la legislación y había advertido que podría recurrir a la Justicia si consideraba que la convocatoria se apartaba de lo establecido por la norma.

Al mismo tiempo, dirigentes de la Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales de la Provincia de Buenos Aires (STMPBA) y referentes vinculados a la Confederación de Obreros y Empleados Municipales de Argentina (COEMA) realizaron un plenario en La Plata para reclamar participación.

La disputa por la representación también alcanzó al ámbito porteño. En su carácter de titular de la Confederación de Trabajadores Municipales de la República Argentina (CTM), Hernán Doval se reunió con Carlos Elías, referente de la Lista Celeste y opositor a la conducción de Amadeo Genta en SUTECBA.

Durante el encuentro analizaron cuestiones vinculadas con los salarios, las contrataciones bajo la modalidad de monotributo y una posible incorporación de dirigentes porteños a la CTM.

Mientras continúa la disputa sindical por los lugares dentro del organismo, el Gobierno bonaerense todavía no informó cuándo se realizará la primera reunión ni quiénes serán convocados. Por el momento, solo confirmó que se avanzará con una primera reunión organizativa.