El Senado dio media sanción a la reforma laboral luego de negociaciones de último momento

En una sesión extensa que se prolongó hasta la madrugada y estuvo marcada por negociaciones contrarreloj, el Senado otorgó media sanción a la reforma laboral con 42 votos a favor y 30 en contra. El desenlace llegó luego de que el oficialismo aceptara una serie de modificaciones que ya se venían conversando en la previa, aunque sin difusión pública de su contenido final, y que terminaron de cerrarse en las horas decisivas del debate.

Apoyos clave y votos en contra

El Gobierno consiguió el respaldo de bloques aliados como el PRO, la UCR, Provincias Unidas y espacios provinciales alineados con los gobernadores de Salta, Chubut, Misiones, Tucumán y Neuquén.

En rechazo a la iniciativa votaron los 28 senadores del peronismo —21 del bloque Justicialista que preside José Mayans, dos del Frente Cívico por Santiago que responden a Gerardo Zamora y cinco de Convicción Federal, encabezados por Fernando Salino— además de los dos representantes de Santa Cruz alineados con el gobernador Claudio Vidal.

Presencias y negociaciones en los pasillos

El ministro del Interior, Diego Santilli, siguió el debate durante toda la jornada, recorriendo los pasillos del Senado y entrando y saliendo del despacho de Patricia Bullrich, donde se terminaron de sellar algunos apoyos. Distinta fue la participación del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, quienes se sumaron en la madrugada, minutos antes de la votación.

También estuvieron Martín Menem y “Lule” Menem, ubicados en los palcos cuando el oficialismo ya descontaba el resultado y se preparaba para la foto del triunfo.

Las concesiones que destrabaron la ley

El punto decisivo para cerrar el acuerdo con los gobernadores fue la eliminación del artículo que reducía la alícuota del Impuesto a las Ganancias para empresas. El anuncio, formalizado el martes por Patricia Bullrich, respondió al reclamo de los mandatarios provinciales, que advertían sobre el impacto negativo en la masa coparticipable.

En el plano financiero, finalmente las billeteras virtuales no quedarán habilitadas para el pago de haberes: el texto limita esa posibilidad exclusivamente a entidades bancarias. La decisión fue interpretada como una señal tanto al sistema financiero como a los gremios que reclamaban mayor control sobre la canalización de salarios.

Cambios preservados a favor de los sindicatos

Los sindicatos lograron sostener herramientas centrales de financiamiento. Se mantendrá la facultad de cobrar aportes solidarios a los trabajadores, con un tope del 2% y sin fecha de vencimiento, cuando el proyecto original establecía que ese límite regiría solo por dos años.

En paralelo, continuarán vigentes los aportes obligatorios que perciben las cámaras empresarias, con el tope actual del 0,5% mensual, y se sostuvo el aporte patronal del 6% a las obras sociales, que en la versión inicial se buscaba reducir al 5%.

Los cambios estructurales que no se modificaron

Más allá de las concesiones, el núcleo de la reforma en materia de derechos individuales de los trabajadores se mantuvo intacto. La ley habilita el fraccionamiento de vacaciones, amplía la jornada laboral hasta 12 horas bajo esquemas de compensación y consolida la figura del banco de horas.

También redefine el cálculo indemnizatorio por despido, excluyendo conceptos como aguinaldo y bonos, y habilita como alternativa la adhesión al Fondo de Asistencia Laboral (FAL).

En cuanto a licencias por enfermedad, el texto establece que el trabajador cobrará el 50% del salario si el accidente o la afección no es laboral y deriva de una actividad “voluntaria y consciente”. En los demás casos, la remuneración será del 75%.

Teletrabajo, asambleas y plataformas

La reforma deroga la ley de teletrabajo a partir del 1° de enero de 2027 e incorpora nuevos condicionamientos para la realización de asambleas en los lugares de trabajo. Estas deberán contar con autorización previa del empleador respecto del lugar, horario y duración, y el tiempo destinado a su realización no será considerado remunerado.

Uno de los cambios más significativos impacta sobre trabajadores freelance y de plataformas digitales. El texto redefine el estatus de independientes, monotributistas y prestadores de aplicaciones, a quienes excluye expresamente del régimen de la Ley de Contrato de Trabajo cuando medien contratos de obra o servicios profesionales y emisión de facturas. En la práctica, quedarán fuera de indemnización, vacaciones pagas, aguinaldo y convenios colectivos, y se modifica la presunción de relación laboral, un punto central en los litigios del sector.

Fondo de Asistencia Laboral y justicia laboral

El Fondo de Asistencia Laboral fue otro de los ejes del debate. El esquema final descartó el aporte patronal del 3% previsto originalmente y estableció uno del 1% para grandes empresas y del 2,5% para pymes, una modificación impulsada por bloques aliados —con la UCR como principal negociador— y finalmente aceptada por el oficialismo.

Desde la oposición advierten que el nuevo diseño podría afectar el financiamiento del sistema previsional y cuestionan la falta de precisiones sobre la administración del fondo, los mecanismos de control y los criterios de inversión.

Por último, se incorporó como anexo el convenio de traspaso de la Justicia Nacional del Trabajo al fuero laboral de la Ciudad de Buenos Aires. Para que la transferencia se concrete, el acuerdo deberá ser aprobado también por la Legislatura porteña. De formalizarse, las causas laborales pasarán a tramitar en los juzgados locales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, mientras que la Justicia Nacional del Trabajo conservará competencia sobre materias residuales.